《藥品管理法》簡史
1984年第一次制定
2001年第一次修訂
2013年第一次修正
2015年第二次修正
2019年第二次修訂
▲修正,部分修改;修訂,全面修改。
7個重點制度
一、取消GSP認證。關于這一點,藥店要特別注意:取消的僅僅是GSP認證環(huán)節(jié),藥店不再需要取得GSP認證證書。但并不意味著藥店經(jīng)營不需要執(zhí)行GSP標準或GSP標準降低了,凡從事藥品經(jīng)營活動,均應當符合、遵守GSP要求。GSP是藥店經(jīng)營的“標配”,藥監(jiān)人員將依照標準加大監(jiān)督檢查力度。
注意:取消GSP認證≠不用符合GSP要求
二、藥品連鎖經(jīng)營和執(zhí)業(yè)藥師。國家鼓勵、引導藥品零售連鎖經(jīng)營;要求連鎖總部建立統(tǒng)一的質量管理制度;強調和明晰了藥師的功能;統(tǒng)一醫(yī)療機構藥師和藥品零售藥師配備藥師標準。
三、藥品網(wǎng)絡銷售與第三方平臺。藥品網(wǎng)絡銷售:線上線下一體化;未禁止網(wǎng)絡銷售處方藥;七類藥品(比如毒麻精放類)不得上網(wǎng)銷售;網(wǎng)上銷售的制度由國家局會同衛(wèi)健委另行制定。第三方平臺:實施省局備案制度;平臺經(jīng)營人必須對入網(wǎng)者進行審核;平臺經(jīng)營人有對違法行為執(zhí)行制止、停止,并報告監(jiān)管部門的義務。
四、上市許可持有人制度與藥品流通。藥品上市許可持有人可以自行銷售其取得藥品注冊證書的藥品(零售需取得藥品經(jīng)營許可證),也可以委托藥品經(jīng)營企業(yè)銷售(委托銷售不需要監(jiān)管部門審批)。
五、藥品委托儲存運輸。藥品生產經(jīng)營活動的部分環(huán)節(jié)可以委托;相互儲存不予以禁止;委托的行為由委托人負責;承擔人的方式是按照合同約定,承擔約定責任。
六、明確藥品經(jīng)營行為責任人。銷售假藥以及銷售劣藥違法行為情節(jié)嚴重的,對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員,沒收收入、罰款、終身禁業(yè)、甚至行政拘留。
▲新法第118條(個人罰):
沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入;
并處所獲收入百分之三十以上三倍以下的罰款;
終身禁止從事藥品生產經(jīng)營活動;
可以由公安機關處五日以上十五日以下的拘留。
七、首負賠付和懲罰性賠償。藥品上市許可持有人、藥品生產企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)或者醫(yī)療機構違反規(guī)定,給用藥者造成損害的,依法承擔賠償責任。受害人有選擇賠償主體的權利;接到受害人賠償請求的,應當實行首負責任制,先行賠付;先行賠付后,可以依法追償。
受害人或者其近親屬除請求賠償損失外,還可以請求支付賠償金(賠償金可為支付價款的10倍或者損失的3倍,最低賠1000元)。
20個禁止的經(jīng)營行為
以下是新法中20個禁止的藥品經(jīng)營行為,請藥店謹記,避免觸犯法律規(guī)定,給企業(yè)和個人帶來不可承受之重。
1. 未取得藥品經(jīng)營許可證經(jīng)營藥品
2. 銷售假劣藥品
3. 知道假劣藥品提供儲運
4. 偽造、變造、出租、出借、買賣許可證或者批準證明文件
5. 提供虛假資料騙取許可
6. 銷售三類藥品的(124條)
7. 未經(jīng)批準進口藥品(124條)
8. 銷售未經(jīng)批準(125條)
9. 違反GSP的
10.沒有按照規(guī)定建立追溯制度(127條)
11.從非法渠道購進藥品
12.購銷行為不規(guī)范的3未(130條)
13.藥品網(wǎng)絡第三方平臺沒有審報停
14.進口藥品未備案
15.未按照規(guī)定報告不良反應(134條)
16.拒絕藥品召回的
17.聘任不合格的人員(140條)
18.企業(yè)給予收受回扣(141條)
19.企業(yè)負責、采購人員收受回扣
20.變造虛假藥品安全信息(143條)
轉自21世紀藥店
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