國新辦近日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，國家衛(wèi)生健康委員會副主任曾益新、國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫介紹短缺藥品供應(yīng)保障和藥品集中采購試點、醫(yī)療救助工作有關(guān)情況，并回答記者提問。

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“4+7”中標(biāo)品種采購進(jìn)度超預(yù)期

陳金甫表示，從目前來看，各試點城市高度重視、積極組織試點、精心組織實施。截至4月1日，11個試點城市已經(jīng)全面啟動，截至4月14日24點，25個中選品種在11個試點地區(qū)采購總量達(dá)到了4.38億片/支，完成了約定采購總量的27.31%，這個數(shù)字超出了預(yù)期，也消除了以往大家對醫(yī)院采不采、用不用的擔(dān)心。中標(biāo)藥品的質(zhì)量和供應(yīng)都得到了保障，使用量超出了預(yù)期，有關(guān)政策基本上全面落實。從試點的效果來看，試點地區(qū)腫瘤、乙肝、高血壓、精神病等重大疾病的患者獲得了質(zhì)優(yōu)價廉的藥品，醫(yī)療費用顯著下降。

談到接下來的工作，陳金甫指出，國務(wù)院高度重視國家組織藥品集中采購的試點工作，4月3日，李克強總理召開國務(wù)院第43次常務(wù)會議，專題聽取了試點工作匯報，充分肯定了試點取得的初步成效，對下一步工作做出了部署，要求完善集中招標(biāo)采購制度，加強中標(biāo)藥品的質(zhì)量監(jiān)管和供應(yīng)保障，認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗，及時全面推開。

下一步，我們將按照國務(wù)院第43次常務(wù)會議精神，會同有關(guān)部門抓好下面三方面的工作：

一是繼續(xù)扎實抓好試點工作的組織實施，包括加強試點監(jiān)測和督導(dǎo)，指導(dǎo)試點地區(qū)確保中選藥品的質(zhì)量和供應(yīng)，促進(jìn)中選藥品的優(yōu)先使用，能夠讓患者真正得到改革試點的實惠和紅利。

二是按照中央的決策部署，及時啟動試點的評估、總結(jié)，指導(dǎo)完善試點政策。

三是按照國務(wù)院43次常務(wù)會議的部署，根據(jù)試點評估的結(jié)果，充分聽取各方面的意見，完善集中招標(biāo)采購的政策和制度，研究部署擴大試點工作。

擴大試點不會一蹴而就

針對“現(xiàn)在有一些非試點地區(qū)的患者對兩地藥品價格差提出了一些質(zhì)疑，醫(yī)保局如何看待和應(yīng)對”的提問，陳金甫表示，這是局部地區(qū)試點產(chǎn)生的必然現(xiàn)象。

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    “4+7”中標(biāo)地區(qū)用的中標(biāo)藥品總體平均降幅52%，單個藥品有些降幅達(dá)到96%，而非試點地區(qū)的價格就沒有降下來。這次招采實際上不是政府定價，不是國家談判，是企業(yè)之間按照市場規(guī)則，針對不同的情況產(chǎn)生的一種自我價格競爭，所以這還是符合一個市場發(fā)現(xiàn)價值的作用。

可以充分肯定，這次黨中央、國務(wù)院決定‘4+7’招采切中了藥品招標(biāo)采購體制的重要抓手，或者說切中了藥品藥價虛高的核心問題、關(guān)鍵問題，探索了新的招采機制，取得了改革成效。毫無疑問，11個試點地區(qū)老百姓首先享受到了改革的紅利。

陳金甫指出，一些改革帶來的效果和影響，比如外地患者到試點地區(qū)醫(yī)院買藥，這個不能不允許。此外，同樣的藥在試點城市內(nèi)外價格相差幾十倍，說明“4+7”改革是成功的，機制是有效的。

“這說明，這個改革還要進(jìn)一步擴大“。所以，國務(wù)院第43次常務(wù)會議上已經(jīng)做出了部署，要在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上及時擴大試點。不過，進(jìn)一步擴大試點，也不是一蹴而就、急功近利的事。

正如短缺藥的問題，里面有個很重要的因素，就是價格對供應(yīng)的影響。如果價格過低了，對企業(yè)來說，沒有積極性，就造成短缺；如果價格不能合理地體現(xiàn)競爭，就產(chǎn)生虛高，對老百姓就產(chǎn)生費用負(fù)擔(dān)。所以這個過程中，還要充分聽取各方面意見，總結(jié)各地區(qū)試點的經(jīng)驗，來檢驗各項試點政策配套措施一些持續(xù)性的功能。所以，我們會按照國務(wù)院部署，在進(jìn)一步擴大試點方面，進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)評估，聽取各方面意見，完善政策，再拿出一個推進(jìn)的方案。

來源:本文轉(zhuǎn)自中國藥店